Het College voor de Rechten van de Mens (hierna: het College) heeft op 5 september 2025 geoordeeld dat
de gemeente Arnhem verboden onderscheid heeft gemaakt. Volgens het College discrimineert de
gemeente zowel leden van de Huurdersvereniging Woonwagenbewoners Arnhem (hierna: WVA) als een
Sinti-familie door hen geen reëel zicht te bieden op een woonwagenstandplaats.
De betrokken partijen werden in de procedure bijgestaan door Sylvia Kuster en mr. Angelique van Oversteeg
van Discriminatie.nl Oost-Nederland.
De procedure
De WVA en de Sinti-familie dienden beide een klacht in bij het College. Zij wachten al jaren op een standplaats.
Sinds het verdwijnen van het ‘oude kamp’ in de jaren ’90 zijn er in Arnhem geen standplaatsen bijgekomen. Uit
een behoefteonderzoek dat de gemeente samen met de vereniging uitvoerde in 2019 bleek dat er behoefte was
aan 98 standplaatsen, later bijgesteld naar 110. Ondanks deze kennis, en het feit dat de vraag sindsdien alleen
maar is toegenomen, heeft de gemeente geen nieuwe standplaatsen gerealiseerd.
De gemeente erkent de achterstanden en problemen uit het verleden, benadrukt haar inzet en is voornemens
om te verbeteren. Bovendien stelt de gemeente dat er nu een vergelijkbaar perspectief is ten opzichte van sociale
verhuur. Dit laatste wordt stellig betwist door verzoekers.
In de Woonvisie 2024-2029 van de gemeente Arnhem staat:
“In Arnhem zijn we er inmiddels goed van doordrongen dat we in het verleden te weinig hebben gedaan
om recht te doen aan de woonwagencultuur en om te voldoen aan de woonwensen van
woonwagenbewoners. Hoewel we ons inzetten om het aantal standplaatsen uit te breiden, is dit proces
de afgelopen periode te langzaam gegaan. Het aantal standplaatsen zal de komende periode dan ook
moeten groeien.”
Uit de herhaalmetingen blijkt dat het aantal standplaatsen en locaties in de gemeente Arnhem tussen 2020 en
2023 zelfs is afgenomen (in 2020: 128 standplaatsen op 16 locaties; in 2023: 124 standplaatsen op 15 locaties).
Volgens de WVA en de familie wijst dit op een uitsterfbeleid, iets wat nadrukkelijk verboden is. Ook eerder
gedane toezeggingen aan de familie zijn nog altijd niet nagekomen.
Het College stelt vast dat de gemeente Arnhem discrimineert door de betrokkenen geen reëel zicht op een
woonwagenstandplaats te bieden. Daarmee maakt de gemeente onderscheid op grond van ras, wat verboden
is.
“We zijn opgelucht dat het College dit eindelijk bevestigt. Het is niet alleen onze ervaring, maar nu ook
een juridische vaststelling: wij worden ongelijk behandeld. We hopen dat dit oordeel de gemeente
aanzet tot échte actie,” aldus Tonnie Bosvelt, voorzitter van de WVA.
Ook de procesvertegenwoordigers onderstrepen het belang van het oordeel.
Landelijke problematiek
In eerdere publicaties is te lezen dat ook verschillende politieke partijen in de gemeenteraad van Arnhem vinden
dat het allemaal veel te lang duurt. Arnhem is niet de enige gemeente waar woonwagenbewoners te maken
hebben met structurele achterstelling. Hoewel het Ministerie van BZK al in 2018 een beleidskader vaststelde, zijn
er slechts enkele gemeenten die sindsdien hun beleid daadwerkelijk hebben aangepast én standplaatsen
hebben gerealiseerd. De praktijk laat zien dat mensen soms decennialang moeten wachten. Vaak komt er pas
een standplaats vrij bij overlijden.
“Een structureel probleem als dit vereist een landelijke aanpak en gerichte sturing van de rijksoverheid,”
aldus mr. Van Oversteeg.
Bekijk hier het oordeel.
Meld discriminatie door gemeentes
Mensen die het vermoeden hebben dat door een gemeente aan hen geen reëel zicht op een
woonwagenstandplaats wordt geboden, kunnen dit melden bij het landelijke discriminatiemeldpunt
Discriminatie.nl. Melden helpt om discriminatie aan te pakken. Ga hiervoor naar www.discriminatie.nl of bel
gratis naar 0800-0880.
